伊川縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)伊川縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案的通知

伊政辦〔2024〕15號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門(mén)：

《伊川縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                2024年9月30日

伊川縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃的通知》《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃的通知》《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案的通知》等文件要求，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)保障人民群眾身體健康，以空氣質(zhì)量持續(xù)改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)全國(guó)和全省、全市生態(tài)保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，以改善空氣質(zhì)量為核心，以降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為主線(xiàn)，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，大力推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）協(xié)同減排，更加突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，有效提升污染防治能力，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化面源污染治理，加強(qiáng)源頭防控，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏，為建設(shè)美麗伊川貢獻(xiàn)力量。

（二）主要目標(biāo)。到2025年，全縣PM2.5濃度，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到市定任務(wù)要求，重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以?xún)?nèi)，完成市定下達(dá)的“十四五”氮氧化物和VOCs總量減排任務(wù)。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

（一）堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省、市堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展的政策要求，建立完善“兩高”項(xiàng)目管理清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行業(yè)產(chǎn)能置換政策，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。國(guó)家、省績(jī)效分級(jí)重點(diǎn)行業(yè)以及涉及鍋爐爐窯的其他行業(yè)，新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目原則上達(dá)到環(huán)境績(jī)效A級(jí)和國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。（縣發(fā)展改革委、工業(yè)信息化和商務(wù)局、洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策，執(zhí)行國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》《河南省淘汰落后產(chǎn)能綜合標(biāo)準(zhǔn)體系（2023年本）》有關(guān)要求，進(jìn)一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，將大氣污染物排放強(qiáng)度高、清潔生產(chǎn)水平低、治理難度大以及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的工藝和裝備納入淘汰范圍，逐步退出限制類(lèi)涉氣行業(yè)工藝和裝備；有序退出磚瓦行業(yè)6000萬(wàn)標(biāo)磚/年以下燒結(jié)磚生產(chǎn)線(xiàn)，燃煤類(lèi)煤氣發(fā)生爐淘汰退出，鼓勵(lì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的燒結(jié)磚瓦企業(yè)關(guān)停退出。（工業(yè)信息化和商務(wù)局牽頭，縣發(fā)展改革委、洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)整治方案，進(jìn)一步排查不符合縣城區(qū)建設(shè)規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能定位的重污染企業(yè)，依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批，提升產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展水平。實(shí)施“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)各具備條件企業(yè)因地制宜建設(shè)集中供熱中心、集中噴涂中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心等“綠島”項(xiàng)目。（縣發(fā)展改革委、工業(yè)信息化和商務(wù)局、洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局、城市管理局、住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）加快壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大政策支持力度，發(fā)展環(huán)保裝備與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)環(huán)境污染第三方治理，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與。支持重大核心技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)大氣污染治理重大技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加大綠色低碳技術(shù)應(yīng)用推廣力度，圍繞建材、有色金屬等重大行業(yè)，實(shí)施生產(chǎn)工藝深度脫碳、工業(yè)流程再造、電能替代改造、二氧化碳回收循環(huán)利用等技術(shù)示范工程。（縣發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)信息化和商務(wù)局、洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

三、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快能源清潔低碳高效發(fā)展

（五）大力發(fā)展清潔能源。加快推進(jìn)風(fēng)電和集中式光伏規(guī)?；_(kāi)發(fā)，開(kāi)展“光伏+”公共建筑屋頂提速行動(dòng)，建設(shè)一批規(guī)?；_(kāi)發(fā)項(xiàng)目；開(kāi)展地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用；加快加氫站、氫電油氣綜合能源站建設(shè)。到2025年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到市定要求。（縣發(fā)展改革委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（六）嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量。制定實(shí)施控制煤炭消費(fèi)總量行動(dòng)計(jì)劃，確保完成市下達(dá)的“十四五”煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。重點(diǎn)壓減非電行業(yè)用煤，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核。嚴(yán)格落實(shí)新、改、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目煤炭等量或減量替代政策，替代方案不完善的不予審批，不得將石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。（縣發(fā)展改革委牽頭，洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（七）持續(xù)開(kāi)展燃煤鍋爐關(guān)停整合。全縣原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐，鼓勵(lì)自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。持續(xù)開(kāi)展燃煤設(shè)施排查取締，全面淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐、燃煤茶水爐、經(jīng)營(yíng)性燃煤爐灶，基本淘汰燃煤類(lèi)儲(chǔ)糧烘干、農(nóng)產(chǎn)品加工等設(shè)施設(shè)備，鼓勵(lì)支持清潔低碳能源設(shè)施。加快熱力管網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)展遠(yuǎn)距離供熱示范，充分發(fā)揮30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠(chǎng)的供熱能力。2025年底前，對(duì)30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠(chǎng)供熱半徑30公里范圍內(nèi)具備供熱替代條件的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機(jī)組（含自備電廠(chǎng)）進(jìn)行關(guān)?；蛘?/span>。（縣發(fā)展改革委、洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局、城市管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（八）實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。全縣不再新增燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐，新、改、擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。到2024年10月底前，完成1臺(tái)燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐清潔能源替代。2025年底前，使用高污染燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐改用清潔低碳能源，淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐和以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)窯爐。（洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局牽頭，縣發(fā)展改革委、工業(yè)信息化和商務(wù)局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（九）加強(qiáng)散煤監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展散煤治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)查違規(guī)銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用散煤行為，防止高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)散煤復(fù)燒。扎實(shí)開(kāi)展散煤治理“回頭看”，對(duì)已取締的散煤銷(xiāo)售點(diǎn)和潔凈型煤加工企業(yè)進(jìn)行不間斷巡查，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。到2025年采暖季前，全縣平原地區(qū)散煤基本清零，穩(wěn)妥推進(jìn)山區(qū)散煤清潔能源替代。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣應(yīng)急管理局、洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局、發(fā)展改革委配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

四、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系

（十）持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路，短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車(chē)。新建及遷建大宗貨物年運(yùn)輸量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)原則上采用鐵路或封閉式管廊運(yùn)輸。推動(dòng)火電等行業(yè)中長(zhǎng)距離鐵路運(yùn)輸量不足80%的企業(yè)提升鐵路運(yùn)輸比例，加快多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)。到2025年，全縣集裝箱公鐵量年均增長(zhǎng)15%以上；力爭(zhēng)全縣公路貨物周轉(zhuǎn)量占比較2022年下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)行業(yè)大宗物料清潔運(yùn)輸（含新能源車(chē)運(yùn)輸）比例達(dá)到80%。持續(xù)推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，充分發(fā)揮既有線(xiàn)路效能，加快推進(jìn)鐵路物流基地項(xiàng)目。（縣交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十一）加快提升機(jī)動(dòng)車(chē)綠色低碳水平。

1.縣城區(qū)新增或更新的巡游出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、公交車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛全部為新能源車(chē)，縣城區(qū)現(xiàn)有燃油渣土車(chē)逐步實(shí)現(xiàn)新能源化。除特殊需求的車(chē)輛外，全縣黨政機(jī)關(guān)新購(gòu)買(mǎi)公務(wù)用車(chē)基本實(shí)現(xiàn)新能源化。在火電、煤炭、有色、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型車(chē)輛，發(fā)展純電動(dòng)、氫燃料電池等零排放貨運(yùn)車(chē)隊(duì)或商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。到2025年，除應(yīng)急車(chē)輛外，全縣公交車(chē)、巡游出租車(chē)和縣城區(qū)的載貨汽車(chē)（含渣土運(yùn)輸車(chē)、水泥罐車(chē)、物流車(chē)）、郵政用車(chē)、市政環(huán)衛(wèi)車(chē)、網(wǎng)約出租車(chē)基本實(shí)現(xiàn)新能源化。（縣工業(yè)信息化和商務(wù)局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、住建局、城市管理局、伊川縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.全面淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇?chē)和國(guó)三以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)。（縣交通運(yùn)輸局、公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

3.新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目原則上采用清潔運(yùn)輸方式，并將清潔運(yùn)輸作為項(xiàng)目審核和監(jiān)管重點(diǎn)。規(guī)范新生產(chǎn)貨運(yùn)車(chē)輛監(jiān)督抽查，實(shí)現(xiàn)系族全覆蓋。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，常態(tài)化開(kāi)展柴油貨車(chē)路檢路查和入戶(hù)檢查。完善監(jiān)管平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)門(mén)禁系統(tǒng)建設(shè)。加大機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)監(jiān)管力度，落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度。鼓勵(lì)開(kāi)展燃油蒸發(fā)排放控制檢測(cè)。（洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十二）強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。

依法依規(guī)實(shí)施非道路移動(dòng)柴油機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣應(yīng)用新能源非道路移動(dòng)機(jī)械，對(duì)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、工礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械加快推進(jìn)新能源更新改造，新增或更新的3噸以下叉車(chē)基本實(shí)現(xiàn)新能源化。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步擴(kuò)大高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)范圍，提升管控要求，將鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、工礦企業(yè)、施工工地等機(jī)械高頻使用場(chǎng)所納入禁用區(qū)管理，禁止使用排氣煙度超過(guò)Ⅲ類(lèi)限值和國(guó)二以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。到2025年，基本淘汰國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械冒黑煙現(xiàn)象。（洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局牽頭、工業(yè)信息化和商務(wù)局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十三）全面保障成品油質(zhì)量。

1.加強(qiáng)油品進(jìn)口、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。提升貨車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、抽測(cè)頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索進(jìn)行溯源，嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸者主體責(zé)任。（縣工業(yè)化信息和商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、交通運(yùn)輸局、洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)管。每年在全縣流通領(lǐng)域加油站（點(diǎn)）抽檢車(chē)用汽柴油不低于159個(gè)批次，實(shí)現(xiàn)年度民營(yíng)加油站抽檢全覆蓋，中石化、中石油加油站抽檢率不低于10%；車(chē)用尿素全年抽檢不低于10個(gè)批次。每月對(duì)生產(chǎn)企業(yè)（包括中石油、中石化油庫(kù)）開(kāi)展一次成品油質(zhì)量抽檢。對(duì)不達(dá)標(biāo)油品、車(chē)用尿素依法進(jìn)行查處，涉嫌犯罪的，按有關(guān)規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣公安局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十四）嚴(yán)厲打擊黑加油站（點(diǎn)）。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)同配合，統(tǒng)籌市場(chǎng)監(jiān)管、工業(yè)信息化和商務(wù)局、公安、應(yīng)急等部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，形成高效執(zhí)法模式，堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷(xiāo)售，重拳打擊黑加油站違法犯罪行為。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，工業(yè)信息化和商務(wù)局、公安局、應(yīng)急管理局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

五、強(qiáng)化面源污染治理，提升精細(xì)化管理水平

（十五）加強(qiáng)揚(yáng)塵污染綜合治理。

1.嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”要求和“七個(gè)百分之百”防塵措施，持續(xù)提升市政、道路、交通、水利、房建、拆遷等各類(lèi)施工工地精細(xì)化、智慧化管理水平，長(zhǎng)距離線(xiàn)性工程實(shí)行分段施工，推動(dòng)5000平方米及以上建筑工地安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入監(jiān)管平臺(tái)。施工單位將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用納入工程造價(jià)，作為專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用用于揚(yáng)塵治理。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，有效整治重點(diǎn)區(qū)域揚(yáng)塵污染突出問(wèn)題。對(duì)縣城區(qū)長(zhǎng)期未開(kāi)發(fā)利用的建設(shè)裸地進(jìn)行排查建檔并因地制宜采取覆蓋、綠化等防塵措施。到2025年，大型物料堆場(chǎng)基本完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。（縣住建局牽頭，縣城市管理局、交通運(yùn)輸局、水利局、自然資源局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.強(qiáng)化城市道路揚(yáng)塵綜合整治，持續(xù)開(kāi)展城市清潔行動(dòng)，加大機(jī)械化濕掃、吸掃、沖洗力度，強(qiáng)化人機(jī)配合作業(yè)清掃模式，重點(diǎn)提升主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、施工工地周邊等道路清掃保潔效果。到2025年，縣城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。（縣城市管理局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

3.加強(qiáng)干線(xiàn)公路揚(yáng)塵治理，提升國(guó)省道、縣道清掃保潔水平。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十六）加快推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理。新建礦山原則上同步建設(shè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或采用其他清潔運(yùn)輸方式。新、改、擴(kuò)建礦山嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)要求開(kāi)展建設(shè)；存量礦山嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)要求，對(duì)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的礦山依法關(guān)閉。推動(dòng)砂石骨料行業(yè)開(kāi)展裝備升級(jí)及深度治理，嚴(yán)格落實(shí)礦石開(kāi)采、運(yùn)輸和加工過(guò)程防塵、除塵措施，實(shí)施清潔化、智能化、綠色化改造，提升清潔生產(chǎn)水平。（縣自然資源局牽頭，洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局、應(yīng)急管理局、水利局、工業(yè)信息化和商務(wù)局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十七）加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。因地制宜推進(jìn)秸稈資源化利用，建立秸稈資源臺(tái)賬系統(tǒng)和定期調(diào)度機(jī)制，建立完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，積極謀劃秸稈綜合利用項(xiàng)目。到2025年，全縣秸稈綜合利用率達(dá)到93%以上。嚴(yán)禁露天焚燒秸稈，完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，夯實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化藍(lán)天衛(wèi)士值班值守，切實(shí)發(fā)揮視頻監(jiān)控作用，在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查，嚴(yán)格落實(shí)禁燒目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)約談、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等措施，夯實(shí)禁燒主體責(zé)任，確保禁燒成效。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣財(cái)政局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十八）持續(xù)加強(qiáng)煙花爆竹污染監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹管理相關(guān)法律規(guī)定，持續(xù)開(kāi)展煙花爆竹“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)安全管控網(wǎng)絡(luò)作用，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段，加大巡查防控力度，依法懲處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售及違規(guī)燃放煙花爆竹行為。（縣應(yīng)急管理局牽頭，公安局、洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷(xiāo)社配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

六、加強(qiáng)多污染物減排，切實(shí)降低排放強(qiáng)度

（十九）持續(xù)實(shí)施低（無(wú)）VOCs含量原輔材料替代。

1.鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑，推動(dòng)現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快升級(jí)轉(zhuǎn)型，提高低（無(wú)）VOCs含量產(chǎn)品比重。深入排查涉VOCs企業(yè)，摸清原輔材料類(lèi)型、生產(chǎn)使用量、源頭替代情況、污染設(shè)施建設(shè)情況，建立清單臺(tái)賬，全面推動(dòng)工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子制造等行業(yè)企業(yè)實(shí)施低（無(wú)）VOCs含量原輔材料替代，對(duì)完成原輔材料替代的企業(yè)納入“白名單”管理，在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施自主減排。（縣工業(yè)信息化和商務(wù)局、洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法依規(guī)處置生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的違法行為。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，工業(yè)信息化和商務(wù)局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

3.室外構(gòu)筑物防護(hù)和城市道路交通標(biāo)志基本使用低（無(wú)）VOCs含量涂料。（縣住建局、公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二十）加強(qiáng)VOCs全流程綜合治理。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”原則，將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行集中治理，持續(xù)深化VOCs無(wú)組織廢氣治理。推動(dòng)企業(yè)污水處理場(chǎng)排放的高濃度有機(jī)廢氣單獨(dú)收集處理，含VOCs有機(jī)廢水儲(chǔ)罐、裝置區(qū)集水井（池）有機(jī)廢氣密閉收集處理。依據(jù)廢氣排放特征配套建設(shè)適宜高效治理設(shè)施，加強(qiáng)治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)非正常工況管理，企業(yè)開(kāi)停機(jī)、檢維修期間，需按要求及時(shí)收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣。（洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二十一）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。全縣新（改、擴(kuò)）建火電、水泥項(xiàng)目要達(dá)到超低排放水平。加快推進(jìn)水泥行業(yè)全流程超低排放改造。持續(xù)推進(jìn)耐火材料、有色、鑄造、炭素、石灰、磚瓦等工業(yè)爐窯深度治理，實(shí)施生活垃圾焚燒等行業(yè)提標(biāo)改造，2025年底前，完成燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造；生物質(zhì)鍋爐全部采用專(zhuān)用爐具，配套布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭、生活垃圾等其他物料。推進(jìn)整合小型生物質(zhì)鍋爐。原則上不得設(shè)置煙氣和VOCs廢氣旁路，因安全生產(chǎn)需要無(wú)法取消的，應(yīng)安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控、流量、溫度等監(jiān)控設(shè)施并加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)涉氣企業(yè)應(yīng)增加安裝備用處置設(shè)施。（洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局牽頭，縣發(fā)展改革委、工業(yè)信息化和商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、城市管理局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二十二）開(kāi)展低效失效污染治理設(shè)施排查整治。對(duì)涉工業(yè)爐窯、VOCs行業(yè)以及燃煤、燃油、燃生物質(zhì)鍋爐，全面開(kāi)展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查，建立排查整治清單，淘汰不成熟、不適用、無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的治理工藝；整治關(guān)鍵組件缺失、質(zhì)量低劣、自動(dòng)化水平低的治理設(shè)施，提升治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)水平；健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，提升自動(dòng)監(jiān)測(cè)和手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。2024年6月底前完成排查工作，2024年10月底前對(duì)未配套高效除塵和脫硫、脫硝設(shè)施的實(shí)施升級(jí)改造，未完成整治改造提升的，實(shí)施秋冬季生產(chǎn)調(diào)控。（洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二十三）穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨排放控制。開(kāi)展氨排放控制試點(diǎn)，研究畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)氨氣等臭氣治理措施，鼓勵(lì)生豬、雞等圈舍封閉管理，對(duì)糞污輸送、存儲(chǔ)及處理設(shè)施進(jìn)行封閉改造，加強(qiáng)廢氣收集和處理。推廣氮肥機(jī)械深施和低蛋白日糧技術(shù)。到2025年，大型規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)大氣氨排放總量比2020年下降5%。加強(qiáng)純堿等行業(yè)氨排放治理，強(qiáng)化電力、水泥、建材等重點(diǎn)行業(yè)氨法脫硫脫硝氨逃逸防控。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二十四）開(kāi)展餐飲油煙、惡臭異味專(zhuān)項(xiàng)治理。

1.擬開(kāi)設(shè)餐飲服務(wù)單位的建筑應(yīng)設(shè)計(jì)建設(shè)專(zhuān)用煙道，產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實(shí)《河南省城市建成區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙凈化設(shè)施安裝與運(yùn)行維護(hù)監(jiān)督管理辦法（試行）》要求，規(guī)范油煙凈化設(shè)施選型，做到全部安裝、定期清洗維護(hù)，全縣大型餐飲服務(wù)單位油煙排放實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，餐飲油煙凈化設(shè)施月抽查率不低于20%。（縣城市管理局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的惡臭異味擾民問(wèn)題排查整治，投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。（洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

七、完善制度機(jī)制，提升大氣環(huán)境管理水平

（二十五）實(shí)施空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理。按要求編制實(shí)施伊川縣環(huán)境空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確達(dá)標(biāo)路線(xiàn)圖及重點(diǎn)任務(wù)，并向社會(huì)公開(kāi)。（洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二十六）推動(dòng)空氣質(zhì)量排名進(jìn)位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）要采取切實(shí)措施，緊盯目標(biāo)，研究制定在排名提升進(jìn)位方案，明確進(jìn)位目標(biāo)，逐年實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，確保年度和“十四五”環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)完成。全縣環(huán)境空氣質(zhì)量排名要在全省排名要有明顯進(jìn)位。（洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二十七）積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。健全完善重污染天氣預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)更新應(yīng)急減排清單，強(qiáng)化空氣質(zhì)量會(huì)商研判，提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，規(guī)范重污染天氣預(yù)警、啟動(dòng)、響應(yīng)、解除工作流程。綜合采取遠(yuǎn)程在線(xiàn)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督幫扶、污染高值預(yù)警、實(shí)地監(jiān)測(cè)溯源、綜合分析應(yīng)對(duì)等方式，推動(dòng)重污染天氣應(yīng)急管控措施有效落實(shí)。（洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二十八）開(kāi)展環(huán)境績(jī)效等級(jí)提升行動(dòng)。加強(qiáng)應(yīng)急減排清單標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。支持鑄造、建材、有色、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)通過(guò)設(shè)備更新、技術(shù)改造、治理升級(jí)等措施提升環(huán)境績(jī)效等級(jí)。優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)管理，分行業(yè)分類(lèi)別明確績(jī)效提升企業(yè)，建立工作清單，加快培育一批績(jī)效水平高、行業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的綠色標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)全縣工業(yè)企業(yè)治理能力整體提升。（洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

八、加強(qiáng)能力建設(shè)，提升監(jiān)管執(zhí)法效能

（二十九）提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。持續(xù)優(yōu)化完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站六因子監(jiān)測(cè)全覆蓋。推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，提升大氣監(jiān)測(cè)能力。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)控體系，推進(jìn)全縣監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力現(xiàn)代化建設(shè)。（洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三十）提升固定污染源監(jiān)控能力。定期更新大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄，開(kāi)展排污許可證質(zhì)量核查，依法將自動(dòng)監(jiān)測(cè)要求載入排污許可證，督促排污單位依法安裝、使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)范圍、增加監(jiān)控因子，將電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)氨逃逸，以及工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)全過(guò)程VOCs納入自動(dòng)監(jiān)控范圍。持續(xù)推進(jìn)用電用能監(jiān)控能力提升，強(qiáng)化生產(chǎn)狀況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況和污染排放聯(lián)合監(jiān)控，健全以污染源自動(dòng)監(jiān)控為主的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系。（洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局牽頭，國(guó)網(wǎng)伊川供電公司配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三十一）強(qiáng)化大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。提升執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力，開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)查處無(wú)證排污或不按證排污、旁路偷排、未安裝或不正常運(yùn)行治污設(shè)施、超標(biāo)排放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為。持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式，積極推行“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”，對(duì)突出問(wèn)題建立問(wèn)題整改清單，組織開(kāi)展整改情況核查，實(shí)行清單式閉環(huán)管理。建立執(zhí)法人員的評(píng)價(jià)、考核管理制度。（洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三十二）加強(qiáng)科技支撐。開(kāi)展VOCs排放污染治理、多污染物系統(tǒng)治理等空氣質(zhì)量改善相關(guān)技術(shù)與裝備研發(fā)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，開(kāi)展涉生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)共享能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公安、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、氣象、電力、水利等相關(guān)部門(mén)涉生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)管數(shù)據(jù)、視頻信號(hào)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)共享聯(lián)網(wǎng)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析技術(shù)應(yīng)用，精準(zhǔn)管控高值熱點(diǎn)區(qū)域。（工業(yè)信息化和商務(wù)局、洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局、行政審批和政務(wù)信息管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

九、加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣傳，落實(shí)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

（三十三）強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣傳。加強(qiáng)大氣污染防治、清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、實(shí)施垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)大氣污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)、砂石骨料行業(yè)大氣污染防治等技術(shù)規(guī)范的宣傳，結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展培訓(xùn)和政策解讀，助力企業(yè)綠色低碳發(fā)展。（洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三十四）落實(shí)價(jià)格稅費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化價(jià)格政策與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同，綜合考慮能耗、環(huán)?？?jī)效水平，落實(shí)高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度。落實(shí)清潔取暖補(bǔ)貼及價(jià)格優(yōu)惠政策，減少城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉錃鈱蛹?jí)，完善終端銷(xiāo)售價(jià)格與采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)鐵路運(yùn)價(jià)采用“量?jī)r(jià)互保”協(xié)議運(yùn)輸模式。（縣發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三十五）發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將大氣環(huán)境治理作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及集群升級(jí)、工業(yè)污染治理、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)、新能源鐵路裝備推廣、環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域信貸融資支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投入。持續(xù)推進(jìn)綠色金融信貸制度，吸引長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者投資綠色金融產(chǎn)品。積極支持符合條件的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券，開(kāi)展綠色債券信用評(píng)級(jí)，提高綠色債券的信息披露程度。（縣發(fā)展改革委、財(cái)政局、洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局、住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

十、壓實(shí)工作責(zé)任，匯聚治污合力

（三十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦要按照空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)。各有關(guān)單位要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，圍繞牽頭的任務(wù)制定實(shí)施方案，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

（三十七）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。將空氣質(zhì)量改善年度和終期目標(biāo)完成情況作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核的重要內(nèi)容，對(duì)完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)未完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從資金分配、項(xiàng)目審批、責(zé)任追究等方面實(shí)施懲戒。對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位、空氣質(zhì)量明顯惡化、大氣污染問(wèn)題突出的地方，縣環(huán)委辦將會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。

（三十八）實(shí)施全民行動(dòng)。加大信息公開(kāi)力度，及時(shí)公布空氣質(zhì)量、環(huán)境執(zhí)法、重污染天氣應(yīng)急等信息，同時(shí)將排污單位和第三方治理、運(yùn)維、檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為納入信用記錄，定期向社會(huì)公布。健全公眾監(jiān)督舉報(bào)工作機(jī)制，鼓勵(lì)群眾提供環(huán)境違法行為線(xiàn)索，曝光典型違法案例。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)志愿服務(wù)行動(dòng)，鼓勵(lì)從自身做起，形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，共同改善空氣質(zhì)量。

本通知自公布之日起實(shí)施，有效期1年。